關鍵詞：污水處理、人工濕地、污水處理廠提標改造

關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知解析

《通知》堅持實事求是，針對當前污水處理廠建設、運行和管理中存在的突出問題，明確了有針對性的解決措施，有不少創(chuàng)新和突破，可主要概括為以下幾方面：

一、各地要依法依規(guī)明確污水處理廠污染物排放管控要求，要避免一味加嚴或過于寬松，支持水生態(tài)環(huán)境改善任務較重、生態(tài)用水缺乏的地區(qū)通過在污水處理廠排污口下游、河流入湖口等關鍵節(jié)點建設人工濕地水質凈化工程等生態(tài)措施，與污水處理廠共同發(fā)揮作用，進一步改善水生態(tài)環(huán)境質量。

二、工業(yè)污水排放量較小的園區(qū)，可依托園內企業(yè)治污設施處理，或按照“三同時”原則，分期建設、分組運行園區(qū)污水處理設施，避免處理設施出現(xiàn)“曬太陽”“大馬拉小車”等現(xiàn)象；各地要因地制宜建設園區(qū)污水處理設施，入駐企業(yè)較少，主要產生生活污水，工業(yè)污水中不含有毒有害物質的園區(qū)，園區(qū)污水可就近依托城鎮(zhèn)污水處理廠進行處理；

三、在責任明晰的基礎上，運營單位和納管企業(yè)可以對工業(yè)污水協(xié)商確定納管濃度，報送生態(tài)環(huán)境部門并依法載入排污許可證后，作為監(jiān)督管理依據(jù)。鼓勵運營單位與納管企業(yè)簽訂委托處理合同，約定監(jiān)測監(jiān)控、信息共享、應急響應、違約賠償?shù)葍热荨?/p>

四、對由行業(yè)主管部門，或生態(tài)環(huán)境部門，或行業(yè)主管部門會同生態(tài)環(huán)境部門認定運營單位確因進水超出設計規(guī)定或實際處理能力導致出水超標的情形，主動報告且主動消除或者減輕環(huán)境違法行為危害后果的，依法從輕或減輕行政處罰。合理認定處理超標責任，對于污水處理廠出水超標，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，依據(jù)國家有關規(guī)定可以不予行政處罰。

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